法律研究

在企业的日常经营管理过程中，为便于企业的高效运转及签署文件的需要，有的企业会制作法定代表人的签名章或人名章（以下简称“法定代表人章”），但目前法律法规对法定代表人章的刻制及备案无强制性要求，2018年2月公安部发布的《印章业治安管理条例（公开征求意见稿）》第三条第二款规定，“具有法律效力的个人名章是指单位或者机构的法定代表人、经营者、主要负责人以及财务负责人等人员用于非因私事务的个人名章”，该条例中对此类印章的刻制、备案、管理等均作了统一规定，但该条例至今仍未正式发布实施。

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中小企业融资难、融资贵是困扰我国经济发展的一大难题。对于中小企业，其就融资无法提供有力的不动产抵押，只得诉诸于动产和权利担保；对于银行，其忧虑动产和权利担保优先顺位的现实困境，不愿接受此类担保或不愿给予担保物通常水平的评估价格。

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2019年2月27日，最高人民法院在《关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见》中提出“研究推动建立个人破产制度及相关配套机制，着力解决针对个人的执行不能案件”；2019年6月22日，由国家发改委、最高人民法院等13部委联合发布的《加快完善市场主体退出制度改革方案》也明确提出要“研究建立个人破产制度，重点解决企业破产产生的自然人连带责任担保债务问题”。

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《中华人民共和国民法典》（以下简称“民法典”）物权编、合同编对动产及权利担保制度进行重大修改，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》（以下简称“民法典担保解释”）加以补充及解释，共同构成我国担保法功能化改革的制度基础。

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无论是有限责任公司还是股份有限公司，其股权/股份转让、股东变化均属于公司的重大变更事项，涉及公示公信问题；而工商行政/市场监督管理部门承担着公司登记的重要职责。

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