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法律法規：

1. 2019年6月24日，中國人民銀行辦公廳以銀髮〔2019〕155號發佈《中國人民銀行關於優化空頭支票違規行為綜合治理工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）

製作《通知》的目的為有效防範空頭支票違規行為的發生，保護支票持票人合法權益，維護支票流通秩序，規範空頭支票行政處罰，提高執法效能。《通知》規定要加強空頭支票違規行為源頭治理，優化空頭支票分類處置措施，嚴肅空頭支票處罰與執行工作，並提供支票憑證限售、停售參考標準。《通知》自2019年8月1日起執行。

具體內容詳見：
http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/3848784/index.html
來源：中國人民銀行條法司

2. 2019年6月24日，中國證券投資基金業協會以中基協字〔2019〕292號發佈《關於發佈<政府和社會資本合作（PPP）專案資產證券化業務盡職調查工作細則>等系列自律規則的通知》（以下簡稱“《通知》”）

製作《通知》是為進一步完善業務規則體系，規範和指導資產證券化業務的盡職調查工作，提高盡職調查工作品質。《通知》發佈了PPP項目、企業應收賬款、融資租賃債權等三類基礎資產的盡職調查工作細則，是資產證券化業務盡職調查工作的最低要求，規定了資產證券化業務的盡職調查工作應滿足的原則和標準。《通知》及其細則自發佈之日起施行。

具體內容詳見：
http://www.amac.org.cn/flfg/flfgwb/zlgz/394079.shtml
來源：中國證券投資基金業協會網站

3. 2019年6月26日，國家市場監督管理總局以第10號令公佈《禁止壟斷協議暫行規定》（以下簡稱“《規定》”）

出臺《規定》是為了預防和制止壟斷協議，解決原三家反壟斷執法機構存在的職能交叉問題，為新組建的市場監管總局和省級市場監管部門的反壟斷執法工作提供明確指引。《規定》整合發展改革委和原工商總局的相關規定，對授權與管轄、壟斷協議認定、立案、調查、豁免、終止調查、恢復調查、處罰、寬大處理、公示等實體和程式內容作出了規定，並對中止調查程式的適用範圍進行了限定，新增固定價格、限制商品生產和銷售數量、分割市場等核心卡特爾行為不適用中止程式的規定。《規定》自2019年9月1日起施行。

具體內容詳見：
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/201907/t20190701_303056.html
來源：國家市場監督管理總局網站

4. 2019年6月26日，國家市場監督管理總局以第11號令公佈《禁止濫用市場支配地位行為暫行規定》（以下簡稱“《規定》”）

出臺《規定》是為了預防和制止濫用市場支配地位行為，解決原三家反壟斷執法機構存在的職能交叉問題，為新組建的市場監管總局和省級市場監管部門的反壟斷執法工作提供明確指引。《規定》對授權與管轄、濫用市場支配地位的表現形式及正當理由、立案、調查、備案、中止調查、終止調查、恢復調查、處罰、公示等實體和程式內容作出了規定，並在現有制度框架下，對認定互聯網、智慧財產權等領域經營者市場支配地位時的考量因素以及認定兩個以上經營者具有市場支配地位時的考量因素作出細化，進一步增強了可操作性。《規定》自2019年9月1日起施行。

具體內容詳見：
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/201907/t20190701_303057.html
來源：國家市場監督管理總局網站

5. 2019年6月26日，國家市場監督管理總局以第12號令公佈《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》（以下簡稱“《規定》”）

出臺《規定》是為了預防和制止濫用行政權力排除、限制競爭行為，解決原三家反壟斷執法機構存在的職能交叉問題，為新組建的市場監管總局和省級市場監管部門的反壟斷執法工作提供明確指引。《規定》對授權與管轄、濫用行政權力排除、限制競爭行為的表現形式等作出了規定，增強了操作性，並吸收借鑒發展改革委和原工商總局執法程式的基礎上，對濫用行政權力排除、限制競爭行為的查處程式進行了重新調整。《規定》自2019年9月1日起施行。

具體內容詳見：
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/201907/t20190701_303058.html
來源：國家市場監督管理總局網站

6. 2019年6月28日，財政部稅務總局以銀保監辦發〔2019〕143號發佈《關於繼續執行的車輛購置稅優惠政策的公告》（以下簡稱“《公告》”）

製作《公告》的目的為貫徹落實《中華人民共和國車輛購置稅法》。《公告》具體內容包括：1.回國服務的在外留學人員用現匯購買1輛個人自用國產小汽車和長期來華定居專家進口1輛自用小汽車免征車輛購置稅。2.對購置新能源汽車免征車輛購置稅。3.對購置掛車減半徵收車輛購置稅。4.中國婦女發展基金會“母親健康快車”項目的流動醫療車免征車輛購置稅。5.冬奧會和冬殘奧會組織委員會新購置車輛免征車輛購置稅。6.原公安現役部隊和原武警黃金、森林、水電部隊改制後換發地方機動車牌證的車輛，一次性免征車輛購置稅。《公告》自2019年7月1日起施行。

具體內容詳見：
http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201906/t20190627_3286550.html
來源：財政部網站

7. 2019年6月28日，最高人民法院、最高人民檢察院以法釋〔2019〕10號發佈《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“《解釋》”）

出臺《解釋》的主要目的為依法懲治證券、期貨犯罪，維護證券、期貨市場管理秩序，促進證券、期貨市場穩定健康發展，保護投資者合法權益。《解釋》針對辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律的若干問題進行解釋，包括對刑法第一百八十條第四款規定的“內幕資訊以外的其他未公開的資訊”、“違反規定”、行為人“明示、暗示他人從事相關交易活動”、“情節嚴重”、“依照第一款的規定處罰” “違法所得”的內容進行解讀，並提及二次以上利用未公開信息交易、退繳違法所得的處理方式。《解釋》自2019年7月1日起施行。

具體內容詳見：
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-167232.html
來源：最高人民法院網

8. 2019年6月28日，最高人民法院、最高人民檢察院以法釋〔2019〕9號發佈《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“《解釋》”）

出臺《解釋》的主要目的為依法懲治證券、期貨犯罪，維護證券、期貨市場管理秩序，促進證券、期貨市場穩定健康發展，保護投資者合法權益。《解釋》針對辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律的若干問題進行解釋，包括對刑法第一百八十二條第一款第四項規定的“以其他方法操縱證券、期貨市場”、刑法第一百八十二條第一款規定的“情節嚴重”、“情節特別嚴重”、刑法第一百八十二條中規定的“自己實際控制的帳戶”的內容進行解讀，並提及二次以上實施操縱證券、期貨市場行為、退繳違法所得、單位實施刑法第一百八十二條第一款行為、在全國中小企業股份轉讓系統中實施操縱證券市場行為的處理方式。《解釋》自2019年7月1日起施行。

具體內容詳見：
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-167222.html
來源：最高人民法院網

9. 2019年6月28日，市場監管總局以國市監信〔2019〕128號發佈《市場監管總局關於撤銷冒用他人身份資訊取得公司登記的指導意見》（以下簡稱“《意見》”）

製作《目錄》是為了做好撤銷冒名登記工作，有效回應公眾期待和社會關切，切實維護商事登記權威性和“放管服”改革成果，切實保障廣大人民群眾的合法權益。《意見》提出了積極應對群眾訴求、做好公示和調查工作、審慎作出撤銷登記決定、準確公示撤銷資訊、強化信用懲戒、做好後續處理工作、加強部門協調配合、做好工作保障等指導意見。

具體內容詳見：
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/xyjgs/201906/t20190628_302992.html
來源：國家市場監督管理總局網站

10. 2019年6月30日，國家發展和改革委員會、商務部以第26號令發佈《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》（以下簡稱“《清單》”）

製作《清單》是為了貫徹落實黨中央、國務院的部署，是在新形勢下進一步擴大對外開放的重要舉措。本次修訂進一步精簡了負面清單，全國外資准入負面清單條目由48條措施減至40條，自貿試驗區外資准入負面清單條目由45條減至37條，推進了服務業擴大對外開放，放寬了農業、採礦業、製造業准入，繼續發揮了自貿試驗區開放“試驗田”作用。《清單》自2019年7月30日起施行。

具體內容詳見：
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201906/t20190628_940275.html
來源：國家發展改革委網站

11. 2019年6月30日，國家發展和改革委員會、商務部以第25號令發佈　《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》（以下簡稱“《清單》”）

製作《清單》是為了貫徹落實黨中央、國務院的部署，是在新形勢下進一步擴大對外開放的重要舉措。本次修訂進一步精簡了負面清單，全國外資准入負面清單條目由48條措施減至40條。《清單》推進了服務業擴大對外開放，放寬了農業、採礦業、製造業准入。《清單》自2019年7月30日起施行。。

具體內容詳見：
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201906/t20190628_940274.html
來源：國家發展改革委網站

12. 2019年6月30日，國家發展和改革委員會、商務部以第27號令發佈《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》（以下簡稱“《目錄》”）

製作《目錄》是為了在保持鼓勵外商投資政策連續性、穩定性基礎上，進一步擴大鼓勵外商投資範圍，促進外資在現代農業、先進製造、高新技術、節能環保、現代服務業等領域投資，促進外資優化區域佈局，更好地發揮外資在我國產業發展、技術進步、結構優化中的積極作用。《目錄》較大幅度增加鼓勵外商投資領域，鼓勵外資參與製造業高品質發展，鼓勵外資投向生產性服務業，支援中西部地區承接外資產業轉移。《目錄》自2019年7月30日起施行。

具體內容詳見：
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201906/t20190628_940276.html
來源：國家發展改革委網站

13. 2019年7月1日，國家發展和改革委員會以發改投資規〔2019〕1098號發佈《國家發展改革委關於依法依規加強PPP專案投資和建設管理的通知》（以下簡稱“《通知》”）

製作《通知》是為了貫徹落實黨中央、國務院關於基礎設施補短板、防範化解地方政府隱性債務風險的決策部署，加強PPP專案投資和建設管理、提高PPP專案投資決策科學性。《通知》主要從全面、深入開展PPP專案可行性論證和審查，嚴格依法依規履行專案決策程式，嚴格實施方案審核，依法依規遴選社會資本，嚴格執行國務院關於固定資產投資專案資本金制度的各項規定，依法依規將所有PPP專案納入全國投資專案線上審批監管平臺統一管理，加強PPP專案監管，堅決懲戒違規失信行為等角度對PPP專案管理制度提出要求。《通知》自2019年7月1日起執行。

具體內容詳見：
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/gfxwj/201907/t20190701_940630.html
來源：國家發展改革委網站

14. 2019年7月1日，國家市場監督管理總局發佈了《中華人民共和國疫苗管理法》（以下簡稱“《疫苗管理法》”）

製作《疫苗管理法》的目的是加強疫苗管理，保證疫苗品質和供應，規範預防接種，促進疫苗行業發展，保障公眾健康，維護公共衛生安全。《疫苗管理法》包含總則、疫苗研製和註冊、疫苗生產和批簽發、疫苗流通、預防接種、疫苗上市後管理、保障措施、監督管理、法律責任、附則等內容。《疫苗管理法》自自2019年12月1日起施行。

具體內容詳見：
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/201907/t20190701_303054.html
來源：國家市場監督管理總局網站

15. 2019年7月1日，銀行保險監督管理委員會以銀保監辦發〔2019〕144號公佈《中國銀保監會辦公廳關於保險資金投資集合資金信託有關事項的通知》（以下簡稱“《通知》”）

製作《通知》是為進一步加強保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司投資集合資金信託業務管理，規範投資行為，切實防範資金運用風險。《通知》明確了保險機構投資資金信託的決策授權機制、專業責任人資質、基礎資產範圍、法律風險、投後管理、資訊報送、行業自律管理等要求；調整了信託公司條件、信託信用等級、關聯交易、責任追究等內容；新增了禁止將信託作為通道、強化信託公司主動管理責任、對底層資產進行穿透、加強投資者適當性管理、設置投資比例限制以及信用增級安排和免增信條件等要求。《通知》自公佈之日起施行。

具體內容詳見：
http://www.cbrc.gov.cn/chinese/newShouDoc/A9F291811C5D4E65BF572D6C78C9D7D3.html
來源：銀行保險監督管理委員會網站

16. 2019年7月2日，財政部以財建〔2019〕288號公佈《關於印發<城市管網及汙水處理補助資金管理辦法>的通知》（以下簡稱“《通知》”）

製作《通知》是為規範和加強城市管網及汙水處理補助資金管理，提高財政資金使用效益。《通知》規定了補助資金的使用限制、管理部門、支援事項、實施期限、分配方法、資訊公開、資金支付，相關人員與部門責任，年度未支出補助資金處分方法等內容。《通知》自公佈之日起施行。

具體內容詳見：
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201907/t20190702_3289396.html
來源：財政部網站

17. 2019年7月3日，最高人民法院、司法部發佈《最高人民法院 司法部關於擴大公證參與人民法院司法輔助事務試點工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）

製作《通知》是為了發揮公證參與司法輔助事務在提高司法效率、推動司法改革、維護司法公信中的專業優勢，在更大範圍、更高層次上實現公證職能與法院審判執行工作的有機銜接。《通知》將公證參與人民法院司法輔助事務試點工作擴大至全國範圍，並提出充分認識擴大公證參與司法輔助事務試點工作的重要意義、明確擴大公證參與司法輔助事務試點工作的主要任務和要求、進一步加強組織領導和工作保障三點要求。

具體內容詳見：
http://www.moj.gov.cn/government_public/content/2019-07/03/tzwj_3227416.html
來源：司法部網站

18. 2019年7月4日，國家發展和改革委員會以發改辦投資〔2019〕621號發佈《國家發展改革委辦公廳關於印發<重大建設專案領域基層政務公開標準指引>的通知》（以下簡稱“《通知》”）

製作《通知》是為進一步推進重大建設專案領域基層政務公開標準化規範化，提升基層政務公開和政務服務水準。《通知》對重大建設專案批准和實施領域政府資訊公開事項和內容進一步細化和清單化、目錄化，明確了重大建設專案來領域8方面26 類公開事項的公開內容、公開依據、公開時限、公開主體、公開管道、公開物件和公開方式等，提供了開展重大項目領域政務公開工作的基本框架。

具體內容詳見：
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201907/t20190704_940902.html
來源：國家發展和改革委員會網站

19. 2019年7月3日，財政部以財關稅〔2019〕15號發佈《關於印發<口岸出境免稅店管理暫行辦法>的通知》（以下簡稱“《通知》”）

製作《通知》是為規範管理口岸出境免稅店，促進口岸出境免稅店健康有序發展。《通知》規定了口岸出境免稅店佈局選址的原則、招標投標規則、經營主體資質、經營活動限制、稅務繳納辦法等內容。《通知》自發佈之日起施行。

具體內容詳見：
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201907/t20190703_3290051.html
來源：財政部網站

20. 2019年7月4日，財政部、稅務總局、發展改革委、民政部、商務部、衛生健康委以公告2019年第76號發佈《關於養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》（以下簡稱“《公告》”）

製作《公告》是為了為支持養老、托育、家政等社區家庭服務業發展。《公告》規定了為社區提供養老、托育、家政等服務的機構享受稅費優惠政策的情形。《公告》自2019年6月1日起執行至2025年12月31日

具體內容詳見：
http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201907/t20190704_3291180.html
來源：財政部網站

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