Law Express

每周法律快讯 2019-11-01

Category: Law Express 2019.11.01

(Available in Chinese Only)

法律法规:

1.2019年10月25日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称“意见”)
意见旨在落实修改后刑事诉讼法,确保认罪认罚从宽制度正确有效实施,充分发挥认罪认罚制度在准确及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流等方面的作用。
意见提出了贯彻宽严相济刑事政策、坚持罪责刑相适应等适用原则。意见同时还从认罪认罚制度的适用范围和适用条件、
认罪认罚后“从宽”的把握、犯罪嫌疑人、被告人辩护权保障等方面提出认罪认罚制度适用的意见。
具体内容详见:
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-193601.html
来源:最高人民法院

2.2019年10月25日,最高院、最高检联合发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2019〕15号)
上述司法解释旨在依法惩治拒不履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等犯罪,维护正常网络秩序。解释主要对刑法第二百八十六条中的“网络服务提供者”、“监管部门责令采取改正措施”、“致使违法信息大量传播”、“造成严重后果”、“其他严重后果”及刑法第二百八十七条之一第一款规定的“情节严重”等表述进行解释。
具体内容详见:
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-193711.html
来源:最高人民法院

3.2019年10月26日,全国人民代表大会发布《中华人民共和国密码法》(以下简称“密码法”)
密码法的制定旨在规范密码应用和管理,促进密码事业发展,保障网络与信息安全,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益。密码法将密码分为核心密码、普通密码和商用密码,并对上述三类密码的管理分别作出规定。
具体内容详见:
http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/201910/6f7be7dd5ae5459a8de8baf36296bc74.shtml
来源:全国人民代表大会

4.2019年10月25日,深圳证券交易所及上海证券交易所分别发布《关于发布<上市公司股东股份质押(冻结或拍卖等) 的公告格式(2019年10月修订)>的通知》、《关于修订上市公司股份质押(冻结、解质、解冻)临时公告格式指引的通知》
上述公告格式的修订旨在进一步规范上市公司股东股份质押、冻结或拍卖等信息披露行为,提高信息披露质量,防范化解质押风险。
具体内容详见:
http://www.szse.cn/lawrules/rule/allrules/bussiness/t20191025_571557.html
来源:深圳证券交易所

5.2019年10月26日,全国人民代表大会发布《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定》(以下简称“决定”)
决定旨在贯彻实施《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》,保障国家监察委员会依法履行最高监察机关职责。根据决定,国家监察委员会有权就以下事项制定规定:一、为执行法律的规定需要制定监察法规的事项;二、为履行领导地方各级监察委员会工作的职责需要制定监察法规的事项。监察法规不得与宪法、法律相抵触。规定同时还规定监察法规应当经国家监察委员会全体会议决定,由国家监察委员会发布公告予以公布。监察法规应当在公布后的三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的监察法规。
具体内容详见:
http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/201910/911aed040a7948a3b2679568d6216140.shtml
来源:全国人民代表大会

6.2019年10月27日,深圳证券交易所以深证上〔2019〕673号发布《关于发布创业板上市公司从事影视业务等10件行业信息披露指引(2019年修订)的通知》,对创业板上市公司从事影视行业、从事药品、生物制品业务、从事节能环保服务业务等业务的信息披露指引进行修订
前述修订旨在进一步规范创业板上市公司的信息披露行为,提高信息披露质量。根据通知,修订前发布的相关指引自2019年10月27日起废止实施。
具体内容详见:
http://www.szse.cn/lawrules/rule/allrules/bussiness/t20191027_571563.html
来源:深圳证券监督管理委员会

7.2019年10月28日,最高人民法院印发《关于建立法律适用分歧解决机制的实施办法》(以下简称《实施办法》),并于10月28日起正式施行
《实施办法》旨在从审判机制上极力避免本级生效裁判之间发生法律适用分歧,并及时解决本级生效裁判之间业已存在的法律适用分歧。《实施办法》全文共计12条,在分歧解决工作组织体系、分歧解决申请、分歧解决工作流程、分歧解决结果的适用等方面做出了具体规定。
具体内容详见:
https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/10/id/4594184.shtml
《实施办法》全文见
https://mp.weixin.qq.com/s/-c4jWIRK0EdHEosJgfzFhg
来源:最高人民法院微信公众号

8.2019年9月28日,中华人民共和国财政部发布关于修订《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知
该通知主要目的在于贯彻落实《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》(国发〔2015〕74号),优化完善财政支持普惠金融发展方式,更好发挥财政资金引导撬动作用,切实提高普惠金融服务水平,推动大众创业、万众创新,服务乡村振兴战略,助力打好防范化解重大风险攻坚战。
具体内容详见:
http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201910/t20191025_3410053.html
来源:中华人民共和国财政部

9.2019年9月28日,中华人民共和国财政部印发《特大型地质灾害防治资金管理办法》的通知
该通知目的在于规范和加强特大型地质灾害防治资金管理。
具体内容详见:
http://zyhj.mof.gov.cn/zcfb/201910/t20191023_3407826.html
来源:中华人民共和国财政部

10.2019年10月30日,中华人民共和国商务部办公厅、公安部办公厅、海关总署办公厅印发《关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知》
该《通知》目的在于加快推进二手车出口工作,简化工作流程,创造便利的出口环境。
具体内容详见:
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/201910/20191002908784.shtml
来源:中华人民共和国商务部

11.2019年10月30日,市场监管总局、人力资源社会保障部印发《<注册计量师职业资格制度规定><注册计量师职业资格考试实施办法>》(国市监计量〔2019〕197号)
该办法旨在加强对计量专业技术人员的职业准入管理,进一步规范注册计量师管理权责,促进注册计量师队伍建设和发展。
具体内容详见:
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/jls/201910/t20191030_308003.html
来源:国家市场监督管理总局

12.2019年10月31日,国家统计局发布统计数据,2019年前三季度全国规模以上文化及相关产业企业营业收入增长7.6% 
分行业类别看,文化及相关产业9个行业中,有8个行业的营业收入实现增长。其中,增速超过10%的行业有3个,分别是:新闻信息服务营业收入4656亿元,比上年同期增长22.4%;创意设计服务8256亿元,增长12.2%;文化投资运营308亿元,增长12.3%。
分产业类型看,文化制造业营业收入26569亿元,比上年同期增长4.2%;文化批发和零售业9983亿元,增长5.4%;文化服务业25636亿元,增长12.4%。
分领域看,文化核心领域[2]营业收入37065亿元,比上年同期增长10.8%;文化相关领域25122亿元,增长3.3%。
分区域看,东部地区规模以上文化及相关产业企业实现营业收入47017亿元,比上年同期增长6.7%,占全国比重为75.6%;中部、西部和东北地区分别为8841亿元、5727亿元和602亿元,分别增长9.4%、13.8%和下降1.2%,占全国比重分别为14.2%、9.2%和1.0%。
具体内容详见:
http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201910/t20191031_1706213.html
来源:国家统计局

13.2019年10月31日,国务院发布《中华人民共和国食品安全法实施条例》(国令第721号)
该《条例》实施的背景在于:2015年新修订的食品安全法的实施,有力推动了我国食品安全整体水平提升。同时,食品安全工作仍面临不少困难和挑战,监管实践中一些有效做法也需要总结、上升为法律规范。为进一步细化和落实新修订的食品安全法,解决实践中仍存在的问题,对《条例》进行修订。
具体内容详见:
http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-10/31/content_5447142.htm
来源:国务院

14.2019年10月31日,财政部发布《关于资源综合利用增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2019年第90号)
该《公告》对于磷石膏资源综合利用等增值税政策进行了规定,如自2019年9月1日起,纳税人销售自产磷石膏资源综合利用产品,可享受增值税即征即退政策,退税比例为70%;自2019年9月1日起,将财税〔2015〕78号文件附件《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》3.12“废玻璃”项目退税比例调整为70%。
具体内容详见:
http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201910/t20191028_3411226.html
来源:财政部

15.2019年10月31日,中国银行保险监督管理委员会发布《关于加强商业保理企业监督管理的通知》
该《通知》旨在规范商业保理企业经营行为,加强监督管理,压实监管责任,防范化解风险,促进商业保理行业健康发展
具体内容详见:
http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/EB42A52B2AD849049A18EAB9BBB4B0B5.html
来源:中国银保监会办公厅

16.2019年10月31日,国家外汇管理局发布《关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》
该《通知》旨在深入推进“放管服”改革,提升外汇管理服务实体经济能力和水平,促进跨境贸易投资便利化,国家外汇管理局决定进一步优化外汇管理政策措施,便利市场主体合规办理外汇业务。
该《通知》对于下列事项作出了具体规定:(一)扩大贸易外汇收支便利化试点;(二)取消非投资性外商投资企业资本金境内股权投资限制;(三)扩大资本项目收入支付便利化试点;(四)放宽资本项目外汇资金结汇使用限制;(五)简化小微跨境电商企业货物贸易收支手续;(六)改革企业外债登记管理;(七)取消资本项目外汇账户开户数量限制;(八)优化货物贸易外汇业务报告方式;(九)放宽出口收入待核查账户开立;(十)便利企业分支机构名录登记;(十一)推进境内信贷资产对外转让试点;(十二)允许承包工程企业境外资金集中管理。
具体内容详见:
https://www.safe.gov.cn/shenzhen/2019/1031/582.html
来源:国家外汇管理局深圳市分局

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