法律速遞

每週法律快訊 2019-11-01

類別: 法律速遞 2019.11.01

法律法規:

1. 2019年10月25日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合發佈《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》(以下簡稱“意見”)
意見旨在落實修改後刑事訴訟法,確保認罪認罰從寬制度正確有效實施,充分發揮認罪認罰制度在準確及時懲罰犯罪、強化人權司法保障、推動刑事案件繁簡分流等方面的作用。
意見提出了貫徹寬嚴相濟刑事政策、堅持罪責刑相適應等適用原則。意見同時還從認罪認罰制度的適用範圍和適用條件、
認罪認罰後“從寬”的把握、犯罪嫌疑人、被告人辯護權保障等方面提出認罪認罰制度適用的意見。
具體內容詳見:
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-193601.html
來源:最高人民法院

2. 2019年10月25日,最高院、最高檢聯合發佈《關於辦理非法利用資訊網路、幫助資訊網路犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2019〕15號)
上述司法解釋旨在依法懲治拒不履行資訊網路安全管理義務、非法利用資訊網路、幫助資訊網路犯罪活動等犯罪,維護正常網路秩序。解釋主要對刑法第二百八十六條中的“網路服務提供者”、“監管部門責令採取改正措施”、“致使違法資訊大量傳播”、“造成嚴重後果”、“其他嚴重後果”及刑法第二百八十七條之一第一款規定的“情節嚴重”等表述進行解釋。
具體內容詳見:
http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-193711.html
來源:最高人民法院

3. 2019年10月26日,全國人民代表大會發佈《中華人民共和國密碼法》(以下簡稱“密碼法”)
密碼法的制定旨在規範密碼應用和管理,促進密碼事業發展,保障網路與資訊安全,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益。密碼法將密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼,並對上述三類密碼的管理分別作出規定。
具體內容詳見:
http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/201910/6f7be7dd5ae5459a8de8baf36296bc74.shtml
來源:全國人民代表大會

4. 2019年10月25日,深圳證券交易所及上海證券交易所分別發佈《關於發佈<上市公司股東股份質押(凍結或拍賣等) 的公告格式(2019年10月修訂)>的通知》、《關於修訂上市公司股份質押(凍結、解質、解凍)臨時公告格式指引的通知》
上述公告格式的修訂旨在進一步規範上市公司股東股份質押、凍結或拍賣等資訊披露行為,提高資訊披露品質,防範化解質押風險。
具體內容詳見:
http://www.szse.cn/lawrules/rule/allrules/bussiness/t20191025_571557.html
來源:深圳證券交易所

5. 2019年10月26日,全國人民代表大會發佈《全國人民代表大會常務委員會關於國家監察委員會制定監察法規的決定》(以下簡稱“決定”)
決定旨在貫徹實施《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監察法》,保障國家監察委員會依法履行最高監察機關職責。根據決定,國家監察委員會有權就以下事項制定規定:一、為執行法律的規定需要制定監察法規的事項;二、為履行領導地方各級監察委員會工作的職責需要制定監察法規的事項。監察法規不得與憲法、法律相抵觸。規定同時還規定監察法規應當經國家監察委員會全體會議決定,由國家監察委員會發佈公告予以公佈。監察法規應當在公佈後的三十日內報全國人民代表大會常務委員會備案。全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的監察法規。
具體內容詳見:
http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/201910/911aed040a7948a3b2679568d6216140.shtml
來源:全國人民代表大會

6. 2019年10月27日,深圳證券交易所以深證上〔2019〕673號發佈《關於發佈創業板上市公司從事影視業務等10件行業資訊披露指引(2019年修訂)的通知》,對創業板上市公司從事影視行業、從事藥品、生物製品業務、從事節能環保服務業務等業務的資訊披露指引進行修訂
前述修訂旨在進一步規範創業板上市公司的資訊披露行為,提高資訊披露品質。根據通知,修訂前發佈的相關指引自2019年10月27日起廢止實施。
具體內容詳見:
http://www.szse.cn/lawrules/rule/allrules/bussiness/t20191027_571563.html
來源:深圳證券監督管理委員會

7. 2019年10月28日,最高人民法院印發《關於建立法律適用分歧解決機制的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),並於10月28日起正式施行
《實施辦法》旨在從審判機制上極力避免本級生效裁判之間發生法律適用分歧,並及時解決本級生效裁判之間業已存在的法律適用分歧。《實施辦法》全文共計12條,在分歧解決工作組織體系、分歧解決申請、分歧解決工作流程、分歧解決結果的適用等方面做出了具體規定。
具體內容詳見:
https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/10/id/4594184.shtml
《實施辦法》全文見
https://mp.weixin.qq.com/s/-c4jWIRK0EdHEosJgfzFhg
來源:最高人民法院微信公眾號

8、2019年9月28日,中華人民共和國財政部發佈關於修訂《普惠金融發展專項資金管理辦法》的通知。
該通知主要目的在於貫徹落實《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》(國發〔2015〕74號),優化完善財政支援普惠金融發展方式,更好發揮財政資金引導撬動作用,切實提高普惠金融服務水準,推動大眾創業、萬眾創新,服務鄉村振興戰略,助力打好防範化解重大風險攻堅戰。
具體內容詳見:
http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201910/t20191025_3410053.html
來源:中華人民共和國財政部

9、2019年9月28日,中華人民共和國財政部印發《特大型地質災害防治資金管理辦法》的通知
該通知目的在於規範和加強特大型地質災害防治資金管理。
具體內容詳見:
http://zyhj.mof.gov.cn/zcfb/201910/t20191023_3407826.html
來源:中華人民共和國財政部

10、2019年10月30日,中華人民共和國商務部辦公廳、公安部辦公廳、海關總署辦公廳印發《關於加快推進二手車出口工作有關事項的通知》
該《通知》目的在於加快推進二手車出口工作,簡化工作流程,創造便利的出口環境。
具體內容詳見:
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/201910/20191002908784.shtml
來源:中華人民共和國商務部

11、2019年10月30日,市場監管總局、人力資源社會保障部印發《<註冊計量師職業資格制度規定><註冊計量師職業資格考試實施辦法>》(國市監計量〔2019〕197號)
該辦法旨在加強對計量專業技術人員的職業准入管理,進一步規範註冊計量師管理權責,促進註冊計量師隊伍建設和發展。
具體內容詳見:
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/jls/201910/t20191030_308003.html
來源:國家市場監督管理總局

12、 2019年10月31日,國家統計局發佈統計資料, 2019年前三季度全國規模以上文化及相關產業企業營業收入增長7.6%
分行業類別看,文化及相關產業9個行業中,有8個行業的營業收入實現增長。其中,增速超過10%的行業有3個,分別是:新聞資訊服務營業收入4656億元,比上年同期增長22.4%;創意設計服務8256億元,增長12.2%;文化投資運營308億元,增長12.3%。
分產業類型看,文化製造業營業收入26569億元,比上年同期增長4.2%;文化批發和零售業9983億元,增長5.4%;文化服務業25636億元,增長12.4%。
分領域看,文化核心領域[2]營業收入37065億元,比上年同期增長10.8%;文化相關領域25122億元,增長3.3%。
分區域看,東部地區規模以上文化及相關產業企業實現營業收入47017億元,比上年同期增長6.7%,占全國比重為75.6%;中部、西部和東北地區分別為8841億元、5727億元和602億元,分別增長9.4%、13.8%和下降1.2%,占全國比重分別為14.2%、9.2%和1.0%。
具體內容詳見:
http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201910/t20191031_1706213.html
來源:國家統計局

13、2019年10月31日,國務院發佈《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國令第721號)
該《條例》實施的背景在於:2015年新修訂的食品安全法的實施,有力推動了我國食品安全整體水準提升。同時,食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰,監管實踐中一些有效做法也需要總結、上升為法律規範。為進一步細化和落實新修訂的食品安全法,解決實踐中仍存在的問題,對《條例》進行修訂。
具體內容詳見:
http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-10/31/content_5447142.htm
來源:國務院

14、2019年10月31日,財政部發佈《關於資源綜合利用增值稅政策的公告》(財政部 稅務總局公告2019年第90號)
該《公告》對於磷石膏資源綜合利用等增值稅政策進行了規定,如自2019年9月1日起,納稅人銷售自產磷石膏資源綜合利用產品,可享受增值稅即征即退政策,退稅比例為70%;自2019年9月1日起,將財稅〔2015〕78號檔附件《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》3.12“廢玻璃”項目退稅比例調整為70%。
具體內容詳見:
http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201910/t20191028_3411226.html
來源:財政部

15、2019年10月31日,中國銀行保險監督管理委員會發佈《關於加強商業保理企業監督管理的通知》
該《通知》旨在規範商業保理企業經營行為,加強監督管理,壓實監管責任,防範化解風險,促進商業保理行業健康發展
具體內容詳見:
http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/EB42A52B2AD849049A18EAB9BBB4B0B5.html
來源:中國銀保監會辦公廳

16、2019年10月31日,國家外匯管理局發佈《關於進一步促進跨境貿易投資便利化的通知》
該《通知》旨在深入推進“放管服”改革,提升外匯管理服務實體經濟能力和水準,促進跨境貿易投資便利化,國家外匯管理局決定進一步優化外匯管理政策措施,便利市場主體合規辦理外匯業務。
該《通知》對於下列事項作出了具體規定:(一)擴大貿易外匯收支便利化試點;(二)取消非投資性外商投資企業資本金境內股權投資限制;(三)擴大資本項目收入支付便利化試點;(四)放寬資本專案外匯資金結匯使用限制;(五)簡化小微跨境電商企業貨物貿易收支手續;(六)改革企業外債登記管理;(七)取消資本專案外匯帳戶開戶數量限制;(八)優化貨物貿易外匯業務報告方式;(九)放寬出口收入待核查帳戶開立;(十)便利企業分支機搆名錄登記;(十一)推進境內信貸資產對外轉讓試點;(十二)允許承包工程企業境外資金集中管理。
具體內容詳見:
https://www.safe.gov.cn/shenzhen/2019/1031/582.html
來源:國家外匯管理局深圳市分局

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